Две основные юрисдикции в ОАЭ

В Объединённых Арабских Эмиратах компании могут регистрироваться в материковой части (Mainland) или в свободной экономической зоне (Free Zone). Материковая компания получает лицензию через экономический департамент соответствующего эмирата (DED, DET, ADDED) и может вести деятельность по всей территории ОАЭ. Free Zone — это специально созданная зона с собственными правилами и льготами: 100% иностранное владение, упрощённая регистрация, налоговые преференции.

Выбор юрисдикции влияет не только на бизнес-модель, но и на процедуру ликвидации. У каждой зоны — свои правила, требования, сроки и стоимость.

Основные различия между Mainland и Free Zone в процедуре ликвидации

Регулирующие органы

• Mainland: DED (или DET в Дубае, ADDED в Абу-Даби), а также Министерство экономики и другие ведомства.
  
  

• Free Zone: Своя администрация (Free Zone Authority), например, DMCC, JAFZA, DIFC ROC, ADGM RA.

Назначение ликвидатора

• Mainland: Для LLC обязательно назначение лицензированного аудитора-ликвидатора.
  
  

• Free Zone: Требования зависят от зоны. В крупных зонах ликвидатор обязателен. В небольших — возможны упрощения или процедура Striking Off — исключение из реестра для оффшорных компаний.

Процедуры получения разрешений (Clearances)

• Mainland: Обязательно взаимодействие с различными федеральными и эмиратскими ведомствами (FTA, MOHRE, иммиграция, DEWA и др.).
  
  

• Free Zone: Основное взаимодействие происходит через администрацию соответствующей свободной зоны. Однако требуется получение разрешений от внешних по отношению к зоне органов (DEWA, телекоммуникационные компании, иммиграционные службы, таможня, если применимо).

Публикация в СМИ и разрешения

• Mainland: Требуется публикация в двух газетах на английском и арабском. Период ожидания после публикации 45 дней.
  
  

• Free Zone: Требуется публикация в газетах, но могут быть различия в требованиях к количеству газет, языкам публикации или длительности периода ожидания после публикации.

Сроки и стоимость

Эти параметры могут существенно отличаться. В одних Free Zones процедура проходит быстро и недорого, особенно для небольших компаний. В других — например, в DIFC или ADGM — ликвидация может быть сложной, долгой и затратной из-за строгих требований и и необходимости участия высококвалифицированных специалистов.

• Mainland: От 60–90 дней, стоимость от AED 15,000.
  
  

• Free Zone: От 2 недель до 2–3 месяцев. Стоимость — от AED 5,000 до 20,000 и выше.

Таблица сравнения ключевых параметров процесса ликвидации: Mainland и Free Zone 

Свободные зоны часто кажутся более удобными, но это не всегда так. В крупных и престижных зонах (DIFC, ADGM, DMCC, JAFZA) строгие процедуры, которые требуют привлечения аккредитованных ликвидаторов и могут быть не менее дорогими, чем на Mainland. Зато в менее сложных зонах (SHAMS, KIZAD, DSO) процесс может быть быстрее и дешевле.

Важно заранее узнать требования своей зоны, особенно если компания не ведёт активной деятельности или имеет долги.

Особенности ликвидации на Mainland

Процедура закрытия материковой компании проходит в несколько этапов:

1. Решение акционеров и назначение ликвидатора (через нотариально заверенную резолюцию).
   
   

2. Подача документов в DED/DET/ADDED и получение первичного разрешения.
   
   

3. Публикация объявления о ликвидации в двух газетах (на арабском и английском языках).
   
   

4. Аннулирование виз, Establishment Card, закрытие банковских счетов.
   
   

5. Получение NOC от MOHRE, GDRFA/ICP, коммунальных и телеком-компаний, FTA и др.
   
   

6. Подготовка финального отчёта ликвидатором.
   
   

7. Подача финального пакета документов и отчёта в DED.
   
   

8. Оплата пошлин и получение сертификата об аннулировании лицензии.

Для Sole Establishment процедура проще: может не требоваться ликвидатор и публикация. Но разрешения и расчёты с государственными органами — обязательны.

Более подробный пошаговый процесс ликвидации описан в нашей статье «Как закрыть компанию в ОАЭ: полное руководство по ликвидации»

Особенности ликвидации в некоторых Free Zones

Каждая свободная экономическая зона в ОАЭ устанавливает собственные правила и процедуры ликвидации компаний. Процесс варьируется по сложности, стоимости и временным затратам в зависимости от конкретной юрисдикции.

DMCC: Dubai Multi Commodities Centre

Регулирующий орган

DMCC Authority

Этапы ликвидации

1. Принятие решения: Резолюция акционеров/директоров о добровольной ликвидации и назначении ликвидатора

2. Назначение ликвидатора: DMCC-утвержденный аудитор в качестве официального ликвидатора

3. Первичная подача документов: Резолюция, письмо о назначении ликвидатора, копии учредительных документов через онлайн-портал

4. Аннулирование виз: Отмена всех активных виз, PIC и TAC

5. Вторичная подача: Финансовые документы и подтверждения аннулирования виз

6. Предоставление оригиналов: Передача оригинальных учредительных документов в DMCC

7. Первая публикация: Уведомление о прекращении лицензии на 14 дней

8. Отчет ликвидатора: Подготовка и загрузка отчета о ликвидации

9. Вторая публикация: Уведомление о дерегистрации на 14 дней

10. Финализация: Получение писем о прекращении лицензии и дерегистрации

Особые требования

• Назначение аудиторской фирмы, зарегистрированной в ОАЭ и одобренной DMCC

• Предоставление оригиналов документов

• Письмо об отсутствии задолженностей от арендодателя

• Публикация в местной газете (английский и арабский языки) с 45-дневным периодом для претензий кредиторов

• Соблюдение 30-дневного срока подачи документов

Стоимость и сроки

• Официальные сборы: 4,015 (дерегистрация) + AED 2,000 (прекращение лицензии)

• Общая стоимость: AED 8,000–15,000+

• Услуги агента: AED 8,000–12,000 плюс госсборы

• Срок: 45–60 дней (до 10 недель)

Необходимые документы

Нотариально заверенное решение совета директоров, письмо о назначении ликвидатора, аудированный отчет, оригинал торговой лицензии, сертификаты акций, копии Emirates ID и паспортов, газетное объявление, письмо о закрытии банковского счета, разрешения от коммунальных служб, таможенный сертификат, разрешение арендодателя, подтверждения от телекоммуникационных компаний, копия реестра UBO.

JAFZA: Jebel Ali Free Zone

Регулирующий орган

JAFZA Authority

Этапы ликвидации

1. Резолюция: Принятие решения советом директоров с личной подписью владельца в офисе JAFZA

2. Назначение ликвидатора: Обязательное назначение авторизованного JAFZA ликвидатора

3. Форма дерегистрации: Заполнение и подписание владельцем лично

4. Возврат документов: Передача всех оригинальных учредительных документов

5. Отчет о ликвидации: Представление аудиторского отчета в JAFZA

6. Оплата сбора: Внесение официального сбора за дерегистрацию

7. Получение разрешений: Clearance Letters от Dubai Customs, RTA, DEWA, Etisalat/Du

8. Аннулирование виз: Отмена всех активных виз

9. Публикация: Объявление о ликвидации в газетах

Особые требования

• Обязательное назначение лицензированного ликвидатора

• Подача окончательного аудиторского отчета

• Личное присутствие владельца для подписаний

Стоимость и сроки

• Официальный сбор: AED 6,500

• Общая стоимость: AED 10,000–15,000+

• Срок: несколько недель до нескольких месяцев

Необходимые документы

Торговая лицензия ликвидатора, форма прекращения аренды, финансовое разрешение, разрешения от RTA и DEWA, оригиналы учредительных документов, резолюция, сертификаты акций, разрешения от Dubai Customs и Etisalat.

DIFC: Dubai International Financial Centre

Регулирующий орган

DIFC Registrar of Companies (ROC)

Этапы ликвидации

1. Решение о ликвидации: Принятие советом директоров/акционерами

2. Назначение специалиста: DIFC-одобренный специалист по несостоятельности

3. Уведомление: Формальное уведомление Регистратора компаний

4. Урегулирование обязательств: Погашение всех долгов и займов

5. Публикация: Уведомление в двух местных газетах (45-дневный период)

6. Аннулирование: Отмена виз и закрытие банковских счетов

7. Получение разрешений: От MOHRE и других органов

8. Финальные отчеты: Аудиторский отчет и отчет о счетах

9. Исключение из реестра: После получения всех одобрений

Особые требования

• Управление только зарегистрированными специалистами по несостоятельности

• Строгое регулирование Законом DIFC о несостоятельности

• Высокая степень прозрачности и соблюдения формальностей

Стоимость и сроки

• Стоимость: высокая, зависит от сложности дела

• Срок: может быть длительным при наличии сложных финансовых вопросов

ADGM: Abu Dhabi Global Market

Регулирующий орган

ADGM Registration Authority (RA)

Этапы ликвидации

1. Декларация о платежеспособности: Составление директорами

2. Резолюция: Принятие акционерами/советом директоров

3. Назначение ликвидатора: ADGM-одобренный ликвидатор

4. Письмо согласия: От ликвидатора в ADGM RA

5. Аннулирование: Виз, Establishment Card, e-channels

6. Прекращение аренды: Возврат ключей

7. Возврат документов: Оригинальные учредительные документы

8. Закрытие счетов: Корпоративные банковские счета

9. Получение разрешений: От Таможни, ADDC, Etisalat/Du

10. Публикация: Объявление в англоязычной газете (21-дневный период)

11. Дерегистрация НДС: В FTA в течение 20 дней

12. ESR и UBO: Выполнение обязательств, передача реестров

13. Финальный отчет: Отчет о ликвидации в ADGM RA

14. Исключение: Из реестра ADGM

Особые требования

• Обязательное назначение ADGM-одобренного ликвидатора

• Строгое соблюдение требований ESR и UBO

• Составление Декларации о платежеспособности

• Дерегистрация НДС (штраф до AED 10,000 за несоблюдение)

Стоимость и сроки

• Стоимость: зависит от сложности и гонораров специалистов

• Срок: достаточно длительный из-за многоэтапности

RAKEZ и RAK ICC

RAKEZ

• Основные шаги: уведомление с указанием причин, погашение долгов, закрытие счетов, сдача документов, аннулирование виз

• Стоимость: AED 5,000–10,000+

• Срок: до 90 дней

RAK ICC (оффшорные компании)

• Процедуры: стандартная ликвидация или упрощенное "вычеркивание из реестра"

• Ключевые этапы:

  1. Принятие резолюции советом директоров/акционерами о ликвидации (может требовать нотариального заверения/аттестации)

  2. Назначение лицензированного ликвидатора (может быть зарегистрированный агент или аудиторская фирма)

  3. Подача заявления о закрытии в RAK ICC вместе с учредительными документами, резолюцией, письмом от ликвидатора и подтверждением отсутствия обязательств

  4. Закрытие банковских счетов и распоряжение активами

  5. Подача ликвидатором финального отчета о ликвидации

  6. Получение сертификата о роспуске (Certificate of Dissolution) или письма-подтверждение вычеркивания из реестра (Strike-off Confirmation Letter)

• Стоимость: AED 3,000–7,000

• Срок: 2–6 недель

Другие зоны

SHAMS (Sharjah Media City)

• Стоимость: AED 2,000 (официальная), AED 5,000–8,000+ (общая)

• Срок: около 3 недель

KIZAD (Khalifa Industrial Zone Abu Dhabi)

• Стоимость: AED 2,625 (официальная), AED 6,000–10,000+ (общая)

• Срок: около месяца

• Требования: назначение аудитора-ликвидатора, закрытие виз и счетов до начала процесса

DSO (Dubai Silicon Oasis)

• Стоимость: AED 2,000 (официальная), AED 5,000–9,000+ (общая)

• Срок: около месяца

• Особенности: уведомление за 3 месяца до ликвидации, отчет готовится только аудитором из Дубая

Ключевые факторы для планирования

При выборе стратегии ликвидации учитывайте:

• Различия в официальных сборах и общих расходах

• Временные рамки процедур

• Требования к квалификации ликвидаторов

• Необходимость личного присутствия

• Сложность документооборота

• Обязательные публикации и периоды ожидания

Рекомендуется заблаговременное планирование и привлечение профессиональных консультантов для обеспечения соблюдения всех требований конкретной свободной экономической зоны.